Plan de Contingencia: ¿cómo reorganizar y evaluar contenidos en Santa Cruz?

Entre el marco normativo de la Resolución N ° 1962 y la realidad de las escuelas, el Plan de Contingencia Pedagógica reabre un viejo debate: qué significa realmente recuperar el tiempo escolar. Un análisis sobre el desafío de jerarquizar contenidos y sostener las trayectorias más vulnerables.

Por la Redacción de Educar, hacer visible lo invisible.

Hay una escena que se repite en el sistema educativo cada vez que el calendario escolar cruza la línea roja: funcionarios acelerados ajustando tuercas presupuestarias y firmando resoluciones a contratiempo. En Santa Cruz, el marco regulatorio tomó forma de norma: la Resolución Provincial N ° 1962/26, que se alinea a los principios de la Resolución del Consejo Federal de Educación N ° 508. Sobre el papel, la propuesta es tan ambiciosa como abstracta: aplicar un Plan de Contingencia Pedagógica para garantizar la presencialidad, extender jornadas, readecuar recesos y “recuperar” los días de clase perdidos en una coyuntura de emergencia edilicia escolar, cambios en áreas sensibles - Mantenimiento y Liquidaciones - en la órbita del Consejo Provincial de Educación, idas y vueltas en los descuentos salariales por paro y reclamos gremiales por incumplimiento de paritarias.

La burocracia ama los números redondos, pero confunde sumar horas o días clases con garantizar aprendizajes reales en el aula.

En la vida escolar, la aplicación de este plan disparó una marejada de reacciones. En el ámbito docente, la medida cayó con el peso del desgaste y la improvisación: supervisores, directivos y maestros se encontraron de golpe con la exigencia de reconfigurar planificaciones anuales en un puñado de días, muchas veces sin los recursos ni el personal de apoyo necesario. Para los sindicatos y las comunidades escolares, el dilema no tardó en emerger: ¿se trata de un verdadero plan pedagógico o de una mera contabilidad de horas en el aula? En los hogares, mientras tanto, la incertidumbre se tradujo en cansancio. Las familias, atrapadas entre los cambios abruptos de horarios y la angustia de ver a sus hijos con vacíos de aprendizaje, miran el calendario con más escepticismo que esperanza.

Pero salgamos de la urgencia política por un segundo y hagámonos la pregunta incómoda: ¿es posible meter un año entero dentro de un solo semestre?

La trampa de la doble velocidad: qué dice la pedagogía.

Si le preguntáramos a los teóricos de la educación qué opinan de comprimir una planificación anual en un semestre, la respuesta sería unánime: pretender enseñar lo mismo, pero más rápido produce una doble simulación: docentes que simulan enseñar y estudiantes que simulan aprender.

Para reorganizar de verdad el aula en tiempos de contingencia, la conducción del sistema —desde los supervisores hasta el docente en el frente del aula— necesita soltar el dogma del programa completo y mirar el mapa conceptual con otros ojos:

Romper la monocromía (Flavia Terigi): Para esta especialista, la escuela tradicional funciona bajo una lógica "monocrónica": la ilusión de que un grupo de treinta pibes aprende lo mismo, al mismo tiempo y del mismo modo. Terigi advierte que, en escenarios de interrupción, exigir esa uniformidad es un acto de exclusión. La salida no es apretar el acelerador para todos por igual, sino diversificar las cronologías de aprendizaje, generando planes de intensificación diferenciados según el punto de partida de cada estudiante. Esto que resumo en un párrafo, debería ser lo primero que debería pensar un equipo directivo y un cuerpo docente a la hora de reorganizar pedagógicamente.

Priorización Curricular vs. "Poda" de contenidos: Alicia Camilloni e Inés Dussel plantean que reorganizar no es pasar la tijera al azar ni tachar los últimos tres capítulos del programa o diseño curricular. Priorizar significa identificar los nodos disciplinares o "ideas fuerza" de cada materia (la comprensión lectora, la resolución de problemas, el razonamiento lógico, entre otras). Si el alumno domina esos pilares, tendrá la arquitectura mental para seguir aprendiendo solo; si solo memorizó un listado infinito de datos a las apuradas, la laguna pedagógica estallará el año que viene.

Optimizar la presencialidad (Patricia Sadovsky): En la escasez, el tiempo en el aula es oro en polvo. La interacción directa con el docente debe reservarse para lo complejo: debatir, construir hipótesis, explicar el "por qué". Copiar del pizarrón o hacer lecturas pasivas o elaborar trabajos prácticos son tareas que pueden delegarse con guías estructuradas.

Evaluar en la contingencia: entre el castigo y la aprobación ficticia

El punto más delicado de este Plan de Contingencia no es qué se enseña, sino cómo se evalúa. Pretender tomar un examen tradicional sobre contenidos atropellados al final del semestre no evalúa lo que la escuela enseñó, sino el capital cultural que el alumno trae de la casa.

Los especialistas nos marcan un camino distinto:

De la nota sumativa a la evaluación formativa (Rebeca Anijovich): En la contingencia, la nota numérica al final del camino sirve de muy poco. Lo que se necesita es la retroalimentación continua: devoluciones constantes que le digan al chico dónde está parado, qué logró y qué paso concreto tiene que dar para corregir el rumbo antes de que termine el ciclo.

Tareas auténticas (Pedro Ravela): Menos exámenes de memorización y más evidencias de aprendizaje. Proyectos integradores, resolución de problemas reales, portafolios de trabajo. Se evalúa si el alumno sabe usar lo que aprendió en un contexto determinado - lo aplicable-.

Justicia curricular y Rúbricas claras: Si los criterios de evaluación son difusos, la incertidumbre alimenta la perdida de incentivos por aprender y gana el desgano y la apatía escolar. Explicitar mediante rúbricas qué se espera para acreditar un espacio no es "bajar la vara", es ser transparente y justo, especialmente con los sectores estudiantiles más vulnerables social y pedagógicamente. 

Hay un factor invisible pero determinante en tiempos de contingencia: el modo de comunicar y la construcción de acuerdos. Ningún plan pedagógico sobrevive si se redacta a puertas cerradas. El supervisor, el equipo directivo y el staff docente tienen la responsabilidad ética de sentar a la comunidad educativa a la mesa y decir la verdad con claridad: qué propósitos se buscan, qué contenidos se van a priorizar y qué metas concretas se pretenden alcanzar en el tiempo escolar disponible. 

En la incertidumbre, la transparencia no es un detalle de gestión; es el único puente posible para reconstruir la confianza con las familias.

Un puente hacia el aula: reflexiones para no naufragar.

Recuperar el tiempo pedagógico no es un problema de arquitectura de calendarios, es una decisión política sobre la calidad. Para que la contingencia no se transforme en resignación, el sistema educativo santacruceño podría considerar algunos principios mínimos de supervivencia pedagógica:

Garantizar la Unidad Pedagógica: Aceptar que el aprendizaje no vence el último día de afectación en el calendario escolar. Los contenidos prioritarios no acreditados deben proyectarse e integrarse orgánicamente en febrero o el ciclo lectivo siguiente, evitando el absurdo de la "promoción automática" sin acompañamiento - como parte de nuestra historia reciente - tanto como la repitencia sancionatoria.

Apoyo real a la vulnerabilidad: Acompañar las trayectorias más frágiles no es darles menos, es darles distinto. Se requieren parejas pedagógicas, tutorías focalizadas a contraturno y un seguimiento territorial de la asistencia para que el desinterés o la crisis no se traduzcan en deserción.

Autonomía y resguardo para los equipos docentes: Las escuelas no son depósitos de directivas; son comunidades de práctica. Supervisores y directivos necesitan margen de maniobra para adaptar la norma a la realidad edilicia, social y climática de su localidad.

Educación no es solo estar sentado en un banco frente a un pizarrón durante un número determinado de horas. Educación es el encuentro significativo entre el que enseña y el que aprende. La urgencia política siempre pedirá soluciones rápidas; la pedagogía, en cambio, nos recuerda que para construir conocimientos sólidos a veces hay que parar la pelota, mirar la cancha y elegir con inteligencia qué batallas dar en el aula. Lo demás, es pura cosmética escolar.